В Торонто завершается Неделя ветеранов. В этом году памятные дни вышли особенными - они совпали со столетием Королевского канадского легиона. Город умеет чествовать героев, но стоит выйти за границы церемониальных площадей, как торжественность уступает место бытовой прозаике. Дань уважения прошлому далеко не всегда подкрепляется делом в настоящем. Когда гаснут огни и увядают маки, бывшие военнослужащие остаются один на один с неподъемной арендной платой, теснотой приютов, невидимой тяжестью посттравматического синдрома и глухой стеной при попытке устроиться на гражданскую работу.

Самый наглядный пример того, как политика сталкивается с реальностью - история с доступным жильем. Еще год назад горсовет Торонто принял резолюцию: найти на муниципальной земле участки под строительство специализированных комплексов для ветеранов. За основу взяли опыт организации Veterans’ House Canada, которая обеспечивает не только крышу над головой, но и социальное сопровождение и психологическую помощь. Сотрудникам мэрии поручили представить отчет с перечислением территорий и возможностей финансирования в Комитет по планированию до конца третьего квартала 2026-го. Однако сентябрь закончился, а необходимый документ в публичном доступе так и не появился, и решения по участкам пока нет.

Специализированного жилья для ветеранов в Торонто по-прежнему не существует. Бывшие военнослужащие получают помощь через общую систему работы с бездомными. Частично проблему помогает решить федеральная программа Veteran Homelessness, в рамках которой мэрия взаимодействует с местными партнерами вроде Good Shepherd Refuge Social Ministries. К апрелю нынешнего года через эту программу субсидии на аренду квартир получили около 400 человек, а сопутствующие социальные услуги - примерно 2300. Только вот речь здесь идет об общеканадских показателях, и сколько из них проживают в регионе Большого Торонто, в открытых источниках не уточняется.

Жилищный вопрос усугубляется психологическими последствиями службы: депрессией, паническими атаками, алкогольной зависимостью и ПТСР. Для того чтобы помочь ветеранам справиться с этими бедами, в Торонто, по адресу ул. Янг, 5000 работает отделение Клиники операционных стрессовых травм, где отставным военным оказывают услуги по оценке и лечению таких состояний.

Однако лечат там по федеральной линии, через министерство по делам ветеранов, а первыми человека в кризисе находят обычные городские службы Торонто. Координация между этими ведомствами особенно важна, и в итоге человеку, который ночует в приюте или у знакомых в Скарборо, приходится одновременно искать жилье, обращаться за лечением и оформлять пособия.

Нелегко приходится ветеранам и при поиске работы. В частных компаниях часто не понимают, как армейский опыт в сфере логистики, связи, инженерии или управления персоналом применим в бизнесе. Да, на федеральном уровне действует служба Career Transition Services, рассчитанная на тех, кто уволился в запас с 1 апреля 2006 года. Но на уровне провинции им приходится обращаться в общие службы - Employment Ontario и Skilled Trades Ontario, которые принимают всех подряд, не делая скидок на специфику военной службы и не предлагая бывшим военным отдельные программы по адаптации к гражданской занятости.

Совсем недавно, 29 октября, министр по делам ветеранов Джилл Макнайт запустила Инициативу по признанию работодателей, нанимающих людей, которые относятся к этому ведомству - Veteran Employer Recognition Initiative. Объявляя о начинании, министр отметила: «Ветераны доказали свою преданность Канаде службой на благо страны. Уходя из армии, они обладают ценным опытом руководства, решения проблем и управления проектами, а также желанием и дальше приносить пользу обществу. Наша инициатива поможет большему числу компаний оценить потенциал бывших военных, а отчет, который мы подготовили по результатам консультаций, станет ориентиром для дальнейшей работы над улучшением возможностей трудоустройства. Когда ветераны успешно начинают новую главу своей жизни, выигрывают и работодатели, и вся страна».

Но эта программа ориентирована на частный бизнес, а власти городов Большого Торонто не спешат нанимать бывших военнослужащих. За исключением решения TTC изучить способы чествования ветеранов, в том числе собственных сотрудников, никаких целевых программ у муниципальных организаций нет.

Финансовые трудности бывших военных частично компенсирует провинция. Комиссия по помощи солдатам Онтарио в течение года выплачивает ветеранам и их семьям до 3 тысяч долларов на квартплату, переезд, медицинские нужды или краткосрочное профессиональное обучение. Обращаться за помощью можно неоднократно, пока не достигнут установленный лимит. Однако такого рода выплаты не решают проблему разрозненности системы. Оттава ведает пенсиями и специализированной медициной, провинция предоставляет разовую материальную помощь, а город держит приюты и распределяет социальное жилье - но в итоге ветераны не могут найти себе место за пределами армии и обеспечить своим семьям сносное существование.

Правда, у некоторых их неурядицы вызывают недоумение - особенно у относительно недавних иммигрантов. «Нас с детства учили уважать ветеранов, и хотя в Канаде это в большинстве случаев не участники боевых действий, не уважать демобилизовавшихся военных нельзя, - говорит Сергей Васильев из Норт-Йорка. - И все же я не могу понять, почему они не могут устроиться, в то время как люди, приезжающие сюда из-за границы, постепенно справляются с ситуацией. Мне кажется, что при наличии специального министерства и существовании ветеранских объединений найти работу и жилье вполне реально, особенно если те из ветеранов, кто уже наладил свою жизнь, помогут другим, так как понимают их проблемы».

Настоящее отношение Большого Торонто к ветеранам измеряется не числом красных маками на лацканах и торжественных речей на площади Натана Филлипса. Памятные ритуалы отдают долг тем, кого уже нет, но мало чем помогают тем, кто вернулся со службы и пытается выжить в современном мегаполисе. Решимость заботиться о ветеранах доказывается не флагами в ноябре, а конкретными решениями - бюджетами и реальными адресами, где человек с армейским прошлым сможет получить полноценную помощь без унизительного хождения по инстанциям.

Дмитрий М. Эпштейн